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居民用水價(jià)格擬漲，電費(fèi)上漲水處理費(fèi)增加
來源：m.polemars.com 發(fā)布時(shí)間：2010-06-18 閱讀次數(shù)：
2009年恐怕是全國水價(jià)調(diào)整最為頻繁的一年。從年初開始，各地調(diào)整水價(jià)的聲音就此起彼伏。
北京市發(fā)改委于2009年12月向社會公布了本市居民水價(jià)調(diào)整聽證方案要點(diǎn)。上調(diào)的污水處理費(fèi)將全部用于提高本市污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力和污泥無害化處理水平。全面推進(jìn)污水處理廠升級改造，2012年城區(qū)污水處理廠全部改造成再生水廠，全市再生水利用率由2008年的57%提高到80%。MBR膜、MBR膜生物反應(yīng)器的污水處理及中水回用技術(shù)無疑是目前污水處理中新的亮點(diǎn)。
北京本次上調(diào)的水資源費(fèi)全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項(xiàng)資金，用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水工程投入和節(jié)水項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方面，支持和鼓勵(lì)節(jié)約型、環(huán)保型的生產(chǎn)、生活模式，促進(jìn)全市水資源節(jié)約，提高水資源利用效率。
調(diào)價(jià)的理由集中于兩點(diǎn)，“保護(hù)水資源和水廠運(yùn)營虧損”。
前者的調(diào)價(jià)理由還算充分，但企業(yè)在談及虧損之時(shí)，卻一直無法清晰地給出成本明細(xì)。以至于有聽證代表認(rèn)為，無法判斷漲價(jià)的理由是否充分。
水廠的運(yùn)營成本究竟幾何？
以江蘇省第二大城市徐州為例，地處南北方過渡地帶，是全國重要的交通和鐵路樞紐，能源基地和工業(yè)基地。從古至今，徐州的航運(yùn)業(yè)一直比較發(fā)達(dá)，城內(nèi)共有河流213條，其中已定級航道51條，總里程1065.2公里。
京杭大運(yùn)河港口是全國內(nèi)河十大港口之一，萬寨港也是國家級內(nèi)港，邳州港、雙樓港、孟家溝港則擔(dān)負(fù)國家北煤南運(yùn)的中轉(zhuǎn)重任，是華東能源的重要集散地，年吞吐能力為2000萬噸。
徐州市今年3月份決定調(diào)整水價(jià)，隨后經(jīng)過聽證會等程序，新的水價(jià)于2009年7月1日開始執(zhí)行。這樣一個(gè)河流密布的古城，并不算是缺水城市，水價(jià)調(diào)整的理由又是什么？
按照新的水價(jià)實(shí)施方案，居民生活類用水將從原有的2.47元調(diào)整為2.72元，每噸上調(diào)0.25元,上漲10.1%；行政事業(yè)類用水由現(xiàn)行的每噸3.12元調(diào)整為每噸3.42元,上漲9.6%；生產(chǎn)類用水由現(xiàn)行的每噸3.27元調(diào)整為每噸3.57元,上漲9.2%。
如果從調(diào)整次數(shù)上計(jì)算，這是徐州市自2003年來第四次價(jià)格調(diào)整。但在徐州市政府的官方說法中，這屬于第二次水價(jià)調(diào)整。原因在于，前三次調(diào)價(jià)實(shí)際上都屬于《徐州市區(qū)“十五”期間自來水價(jià)格及污水處理費(fèi)調(diào)整方案》里的分步實(shí)施細(xì)則。而此次調(diào)價(jià)，則屬于《徐州市十一五期間自來水價(jià)格及污水處理費(fèi)調(diào)整方案》的第一步。從2003年3月至今，徐州市普通居民每用一噸水，需要多交1.32元，漲幅94.2%。
其實(shí)水價(jià)調(diào)整比較大的往往是水資源費(fèi)或者其他代收費(fèi)用，如污水治理費(fèi)，真正交到水廠手中的極少，因此輿論稱水價(jià)上漲是因?yàn)樗蠼刑澥且环N誤導(dǎo)。
城市供水到戶價(jià)格由含稅基本水價(jià)、城市公用事業(yè)附加、城市污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、省水處理專項(xiàng)費(fèi)用等五部分構(gòu)成。后來這五部壓縮至四項(xiàng)，分別為基本水價(jià)、城市附加費(fèi)、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。
后三項(xiàng)實(shí)際上都是自來水公司代政府和污水處理廠收的費(fèi)用，真正落入水廠荷包的只有基本水價(jià)部分。
北京市發(fā)改委于2009年12月向社會公布了本市居民水價(jià)調(diào)整聽證方案要點(diǎn)。上調(diào)的污水處理費(fèi)將全部用于提高本市污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力和污泥無害化處理水平。全面推進(jìn)污水處理廠升級改造，2012年城區(qū)污水處理廠全部改造成再生水廠，全市再生水利用率由2008年的57%提高到80%。MBR膜、MBR膜生物反應(yīng)器的污水處理及中水回用技術(shù)無疑是目前污水處理中新的亮點(diǎn)。
北京本次上調(diào)的水資源費(fèi)全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項(xiàng)資金，用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水工程投入和節(jié)水項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方面，支持和鼓勵(lì)節(jié)約型、環(huán)保型的生產(chǎn)、生活模式，促進(jìn)全市水資源節(jié)約，提高水資源利用效率。
調(diào)價(jià)的理由集中于兩點(diǎn)，“保護(hù)水資源和水廠運(yùn)營虧損”。
前者的調(diào)價(jià)理由還算充分，但企業(yè)在談及虧損之時(shí)，卻一直無法清晰地給出成本明細(xì)。以至于有聽證代表認(rèn)為，無法判斷漲價(jià)的理由是否充分。
水廠的運(yùn)營成本究竟幾何？
以江蘇省第二大城市徐州為例，地處南北方過渡地帶，是全國重要的交通和鐵路樞紐，能源基地和工業(yè)基地。從古至今，徐州的航運(yùn)業(yè)一直比較發(fā)達(dá)，城內(nèi)共有河流213條，其中已定級航道51條，總里程1065.2公里。
京杭大運(yùn)河港口是全國內(nèi)河十大港口之一，萬寨港也是國家級內(nèi)港，邳州港、雙樓港、孟家溝港則擔(dān)負(fù)國家北煤南運(yùn)的中轉(zhuǎn)重任，是華東能源的重要集散地，年吞吐能力為2000萬噸。
徐州市今年3月份決定調(diào)整水價(jià)，隨后經(jīng)過聽證會等程序，新的水價(jià)于2009年7月1日開始執(zhí)行。這樣一個(gè)河流密布的古城，并不算是缺水城市，水價(jià)調(diào)整的理由又是什么？
按照新的水價(jià)實(shí)施方案，居民生活類用水將從原有的2.47元調(diào)整為2.72元，每噸上調(diào)0.25元,上漲10.1%；行政事業(yè)類用水由現(xiàn)行的每噸3.12元調(diào)整為每噸3.42元,上漲9.6%；生產(chǎn)類用水由現(xiàn)行的每噸3.27元調(diào)整為每噸3.57元,上漲9.2%。
如果從調(diào)整次數(shù)上計(jì)算，這是徐州市自2003年來第四次價(jià)格調(diào)整。但在徐州市政府的官方說法中，這屬于第二次水價(jià)調(diào)整。原因在于，前三次調(diào)價(jià)實(shí)際上都屬于《徐州市區(qū)“十五”期間自來水價(jià)格及污水處理費(fèi)調(diào)整方案》里的分步實(shí)施細(xì)則。而此次調(diào)價(jià)，則屬于《徐州市十一五期間自來水價(jià)格及污水處理費(fèi)調(diào)整方案》的第一步。從2003年3月至今，徐州市普通居民每用一噸水，需要多交1.32元，漲幅94.2%。
其實(shí)水價(jià)調(diào)整比較大的往往是水資源費(fèi)或者其他代收費(fèi)用，如污水治理費(fèi)，真正交到水廠手中的極少，因此輿論稱水價(jià)上漲是因?yàn)樗蠼刑澥且环N誤導(dǎo)。
城市供水到戶價(jià)格由含稅基本水價(jià)、城市公用事業(yè)附加、城市污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、省水處理專項(xiàng)費(fèi)用等五部分構(gòu)成。后來這五部壓縮至四項(xiàng)，分別為基本水價(jià)、城市附加費(fèi)、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。
后三項(xiàng)實(shí)際上都是自來水公司代政府和污水處理廠收的費(fèi)用，真正落入水廠荷包的只有基本水價(jià)部分。