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生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)
生態(tài)市（含地級行政區(qū)）建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)
1、基本條件
（1）制訂了《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，并通過市人大審議、頒布實(shí)施。國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。
（2）全市縣級(含縣級)以上政府（包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）有獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)工作納入縣（含縣級市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
（3）完成上級政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。三年內(nèi)無較大環(huán)境事件，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。
（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)在全省名列前茅。
（5）全市80％的縣（含縣級市）達(dá)到國家生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)并獲命名；中心城市通過國家環(huán)保模范城市考核并獲命名。
2、建設(shè)指標(biāo)
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序號 |
名 稱 |
單 位 |
指 標(biāo) |
說明 |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展 |
1 |
農(nóng)民年人均純收入 |
元/人 |
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約束性指標(biāo) |
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經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) |
≥8000 |
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經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) |
≥6000 |
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2 |
第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例 |
% |
≥40 |
參考性指標(biāo) |
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3 |
單位GDP能耗 |
噸標(biāo)煤/萬元 |
≤0.9 |
約束性指標(biāo) |
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4 |
單位工業(yè)增加值新鮮水耗 |
m3/萬元 |
≤20 |
約束性指標(biāo) |
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農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) |
≥0.55 |
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5 |
應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例 |
% |
100 |
約束性指標(biāo) |
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生態(tài)環(huán)境保護(hù) |
6 |
森林覆蓋率 |
% |
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約束性指標(biāo) |
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山區(qū) |
≥70 |
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丘陵區(qū) |
≥40 |
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平原地區(qū) |
≥15 |
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高寒區(qū)或草原區(qū)林草覆蓋率 |
≥85 |
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7 |
受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例 |
% |
≥17 |
約束性指標(biāo) |
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8 |
空氣環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) |
約束性指標(biāo) |
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9 |
水環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且城市無劣V類水體 |
約束性指標(biāo) |
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近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 |
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10 |
主要污染物排放強(qiáng)度 |
千克/萬元（GDP） |
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約束性指標(biāo) |
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化學(xué)需氧量（COD） |
＜4.0 |
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二氧化硫（SO2） |
＜5.0 |
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不超過國家總量控制指標(biāo) |
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11 |
集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 |
% |
100 |
約束性指標(biāo) |
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12 |
城市污水集中處理率 |
% |
≥85 |
約束性指標(biāo) |
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工業(yè)用水重復(fù)率 |
≥80 |
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13 |
噪聲環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) |
約束性指標(biāo) |
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14 |
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率 |
% |
≥90 |
約束性指標(biāo) |
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工業(yè)固體廢物處置利用率 |
≥90 |
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且無危險廢物排放 |
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15 |
城鎮(zhèn)人均公共綠地面積 |
m2/人 |
≥11 |
約束性指標(biāo) |
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16 |
環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
約束性指標(biāo) |
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社會進(jìn)步 |
17 |
城市化水平 |
% |
≥55 |
參考性指標(biāo) |
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18 |
采暖地區(qū)集中供熱普及率 |
% |
≥65 |
參考性指標(biāo) |
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19 |
公眾對環(huán)境的滿意率 |
% |
＞90 |
參考性指標(biāo) |
指標(biāo)解釋
第一部分 基本條件 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)在全省名列前茅”是指生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前3位（不含已命名生態(tài)市的排名）。 第二部分 建設(shè)指標(biāo) 1、農(nóng)民年人均純收入 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 2、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例 指標(biāo)解釋： 指第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。計算公式為： 數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門。 3、單位GDP能耗 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 4、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 5、應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收的比例 指標(biāo)解釋： 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定：污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。同時規(guī)定，省級環(huán)保部門在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單。 數(shù)據(jù)來源：經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、統(tǒng)計部門。 6、森林覆蓋率 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 7、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 8、空氣環(huán)境質(zhì)量 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 9、水環(huán)境質(zhì)量、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 10、主要污染物排放強(qiáng)度 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 11、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 12、城市污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)率 （1）城市污水集中處理率 指標(biāo)解釋： 是指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城市污水排放總量的百分比。計算公式為： 數(shù)據(jù)來源：建設(shè)、環(huán)保部門。 （2）工業(yè)用水重復(fù)率 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 13、噪聲環(huán)境質(zhì)量 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 14、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 15、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積 指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。 16、環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重 17、城市化水平 指標(biāo)解釋： 指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)總?cè)丝谡嫉貐^(qū)總?cè)丝诘谋戎?。計算公式為?span lang="EN-US">
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門。
18、采暖地區(qū)集中供熱普及率
指標(biāo)解釋：
指城市市區(qū)集中供熱設(shè)備供熱總?cè)萘空际袇^(qū)供熱設(shè)備總?cè)萘康陌俜直取Ｓ嬎愎綖椋?span lang="EN-US">
數(shù)據(jù)來源：建設(shè)部門。
19、公眾對環(huán)境的滿意率
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。